Potpredsjednik Federacije BiH Refik Lendo, u razgovoru za Fenu, analizirao je rad aktelnih vlasti na federalnom i državnom nivou.
Po njegovim riječima, nažalost, nema mnogo pozitivnog za istaći u godini koja je na izmaku.
Kako kaže, ono što je nesumnjivo obilježilo 2024. godinu u kontinuitetu su masovna zaduženja čiji ukupan iznos i namjena tih sredstava se kriju i od javnosti, ali i od zastupnika koji su tražili precizne informacije od Vlade koje nisu dobili.
– Ono što je javnost dobila su uvjeravanja da su zaduženja usklađena sa planom zaduživanja, te da je budžet pod kontrolom i da tvrdnje o naslijeđenom suficitu kojeg su pretvorili u deficit nisu tačne. S druge strane, da FBiH srlja u sve dublje deficite i u dužničko ropstvo nije ocjena Refika Lende, SDA ili cijele opozicije već činjenica koju je prvi otkrio rezidentni predstavnik MMF-a u BiH, a koju je kasnije potvrdio i glavni revizor. Već sada, a naročito ukoliko se ovako nastavi, itekako imamo razlog za duboku zabrinutost za finansijsku stabilnost Federacije i moguće nesagledive posljedice po ekonomiju i društvo u cjelini – kaže Lendo.
Ukoliko je potrebno izdvojiti jedan događaj, smatra da su to tragične poplave koje su pogodile Jablanicu, Konjic, Mostar, Kiseljak i Kreševo, te izostanak pravovremene i adekvatne reakcije Vlade na saniranju njihovih posljedica.
– Dva mjeseca je Vlada FBiH ignorisala 70 metara oštećene pruge u Jablanici, a svaki dan obustave željezničkog transporta je samo JP Željeznice FBiH koštao otprilike 270.000 KM. Štete po privredu su višestruko veće i mjere se u milionima. I nakon dva mjeseca prepirki o tome ko je nadležan, privatna firma preuzme odgovornost koju je vlast izbjegavala. Fotografija oštećene pruge koja visi u zraku ostat će kao spomenik nerada i neodgovornosti aktuelne vlasti. Posao koji je trebala raditi Vlada su radila udruženja, humanitarne organizacije, privatne firme, vjerske zajednice i pojedinci, što je sramota za vlast koja je plaćena da bude servis građana – kaže Lendo.
Podsjeća i da je Vlada FBiH tokom cijele godine najavljivala sveobuhvatnu reformu u oblasti fiskalnih politika kroz usvajanje seta fiskalnih zakona, čiji je cilj trebao biti povećanje plaća radnika i rasterećenje privrede.
– Najavljivali su usvajanje tih zakona i stupanje na snagu početkom ove godine, pa na ljeto, da bi na kraju potpuno odustali od njih i u javnost plasirali informaciju o uredbi koju kriju, iako bi trebala stupiti na snagu početkom naredne godine. Takav odnos potvrđuje izostanak političke odgovornosti, ali i kompetencija onih koji su odgovorni za vođenje fiskalne politike. Dakle, u novu godinu ulazimo bez fiskalnih zakona, ali i bez budžeta koji još nije dostavljen Parlamentu FBiH iako su davno istekli svi zakonom predviđeni rokovi. Premijer i ministri, s druge strane, u novu godinu ulaze sa novim luksuznim automobilima koje su, uprkos budžetskom deficitu, platili čak 1,6 miliona KM – kaže Lendo.
Govoreći o radu zakonodavne vlasti u Federaciji BiH, Lendo navodi da Zastupnički dom radi nešto ažurnije nego prošle godine, “što nije naročito teško s obzirom na to da se u prvoj godini mandata skoro nije ni radilo.”
– Pročitao sam izjavu predsjedavajućeg Zastupničkog doma Dragana Miokovića da je ponosan jer je u ovoj godini usvojeno više od duplo zakona u odnosu na prošlu godinu. Zaboravio je samo spomenuti da Zastupničkim domom u prošloj godini nije rukovodila opozicija već upravo njegova stranačka kolegica čiju neaktivnost ističe ovakvim usporedbama. Konstatacija da je usvajanje Zakona o južnoj plinskoj interkonekciji “kruna njihovog rada” možda najbolje opisuje kako se zapravo radilo.
Taj zakon je još u februaru u proceduru uputio Klub SDA, a Mioković i njegove kolege iz vlasti su uporno odbijali uvrstiti ga na dnevni red, sve do intervencije Ambasade SAD-a. Ako oni koji vode Parlament kažu da je “kruna njihovog rada” usvajanje zakonskog rješenja kojeg je predložila opozicija i to nakon deset mjeseci odugovlačenja i opstruisanja, onda ja nemam mnogo toga za dodati s namjerom da ukažem da ovakav način rada nije dobar – rekao je Lendo.
Kada je Dom naroda u pitanju, naveo je dalje, sjednica na kojoj se okupi dovoljno delegata iz vladajuće koalicije za usvajanje dnevnog reda se smatra uspješnom. Toliko o ocjeni rada ovog doma.
Lendo je prokomentirao i rad vlasti na državnom nivou.
–
Ono što u pozitivnom kontekstu treba izdvojiti jeste zeleno svjetlo Vijeća EU-a u martu ove godine za otvaranje pregovora sa BiH. Iskorišteno je spuštanje ljestvice i progledavanje kroz prste nakon usvajanja zakona koji uopće nisu bili usklađeni sa evropskim standardima. Ali od te odluke do danas svjedočimo potpunom zastoju i upitno je kada ćemo dobiti datum za otpočinjanje pregovora.
Odnos državne vlasti prema ispunjavanju uvjeta ću ilustrovati jednim primjerom. Evropska komisija od nas traži usvajanje Zakona o sudovima i osnivanje Vrhovnog suda BiH. S druge strane, vlast priča o “zakonu o sudu”, a ne sudovima, i još dodatno reducira suštinu tog pitanja pričama o lokaciji apelacionog suda, što nema veze sa onim što EU traži od nas. Zeleno svjetlo za otvaranje pregovora smo dobili usvajanjem Zakona o VSTV-u u kojem piše da ćemo godinu dana nakon stupanja na snagu usvojiti novi Zakon o VSTV-u koji će “biti usklađen sa evropskim standardima”, čime su sami priznali da taj “evropski zakon” zapravo nije “evropski”. Prošlo je od tada više od godinu dana, a od “evropskog” Zakona o VSTV-u ni traga. Sve što smo dobili su problemi u funkcionisanju VSTV-a zbog nedorečenih odredbi usvojenog lošeg zakona – smatra Lendo.
Smatra da kao što je viseća pruga simbol Vlade FBiH, obilježje ove državne vlasti je nedavno otkazani Samit lidera Zapadnog Balkana i EU-a koji se trebao održati početkom decembra u Neumu, a koji je otkazan zbog poništavanja tendera.
– Namjera da se pogoduje firmi povezanoj sa ministrom vanjskih poslova i to na takvom događaju kakav je samit koji okuplja regionalne lidere i najviše zvaničnike EU-a dovoljno govori o ozbiljnosti vlasti. Dolazak u BiH je trebala biti prva službena posjeta nove evropske komesarke za proširenje Marte Kos. Kakvu smo joj poruku ovim činom poslali, možete pretpostaviti – poručuje Lendo.
Odgovorio je i na kritike iz entiteta RS zbog sastanka sa premijerom Kosova Albinom Kurtijem.
– Dočekao sam Kurtija koji je stigao u Bosnu i Hercegovinu, ali ne na moj poziv već na poziv Vijeća ministara BiH u kojem participira i SNSD. Kurti je, podsjetit ću vas, dobio poziv Vijeća ministara BiH na Samit lidera Zapadnog Balkana i EU-a koji se trebao održati u Neumu. Ovo, naravno, ne govorim da bih se nekome pravdao. Od zvaničnika entiteta RS ne tražim mišljenje, a pogotovo ne dozvolu s kim se mogu ili ne mogu sastajati.
Sa Kurtijem sam, između ostalog, razgovarao o implementaciji Berlinskog sporazuma i ukidanju viza građanima Kosova koji putuju u BiH, s obzirom na to da je Kosovo već jednostrano povuklo taj potez. Taj Berlinski sporazum nisam u ime BiH potpisao ja već upravo kadar SNSD-a. I čestitam mu na tome. Samo bi ti koji su prvobitno pozvali premijera Kosova u BiH i koji su potpisali obavezu ukidanja viznog režima za građane Kosova trebali biti dosljedniji i provesti ono na što su se obavezali – kazao je Lendo.
Iskoristio je ovu priliku da se zahvalim gospodinu Kurtiju i Vladi Republike Kosovo na odluci o ukidanju viznog režima za građane BiH.
– Nadam se da će ona poslužiti kao polazna tačka za dalje unapređenje saradnje. A Kurti i svaki dobronamjeran gost su uvijek dobrodošli u BiH i rado ću ih dočekati i razgovarati sa njima o odlukama i projektima koji će biti od koristi za građane .
U regionalnom kontekstu je ovu godinu obilježila i Deklaracija Svesrpskog sabora.
Lendo ističe da sadržaj usvojene Deklaracije takozvanog Svesrspkog sabora na jasan i precizan način utvrđuje strateške ciljeve srpske nacionalne politike, te potvrđuje teritorijalne pretenzije koje Republika Srbija ima na teritorije susjednih država.
Navodi da s obzirom na ustavno uređenje i mehanizme odlučivanje u institucijama Bosne i Hercegovine, obim i intenzitet kojim se Srbija već sada otvoreno miješa u unutrašnja pitanja Bosne i Hercegovine, te sadržaj i ciljeve, Deklaracija predstavljaju stvarnu i neposrednu opasnost za našu državu jer se radi o politikama na kojim je temeljena agresija na Republiku Bosnu i Hercegovinu i koje su u tekstu Deklaracije samo terminološki prilagođene trenutnoj političkoj stvarnosti i geopolitičkim okolnostima u svijetu.
– U pravnoj i političkoj suštini Deklaracija sadrži dovoljno protivpravnosti da se može smatrati sredstvom napada na Dejtonski sporazum sa ciljem političkog, kulturološkog, finansijskog i u konačnici teritorijalnog pripajanja dijela teritorije države Bosne i Hercegovine Republici Srbiji. Deklaracija osvjetljava stvarnu politiku rukovodstva Republike Srbije, koja je u suprotnosti sa javno izrečenim i deklarativnim stavovima koji se tiču podrške teritorijalnom integritetu države Bosne i Hercegovine, ali i opredjeljenja Republike Srbije da stekne status punopravne članice Evropske unije, posebno jer je sadržaj Deklaracije suprotan načelima koja su izdignuta na nivo osnovnih vrijednosti Evropske unije – rekao je Lendo.
Jedan od događaja koji su obilježili 2024. godinu bili su i lokalni izbori.
Lendo, kadar SDA, kaže da je ova stranka na posljednjim Lokalnim izborima ostvarila veliki rast, koji je posljedica više faktora. Jedan je, svakako, konzistentna i ozbiljna politika koju SDA vodi. Drugi su kadrovi koje je SDA ponudila, a naročito oni mladi, obrazovani i sposobni, koji su kao takvi prepoznati među glasačima.
– Treći razlog je činjenica da je nametanjem aktuelne vlasti i izbacivanjem SDA u opoziciju konačno demistifikovan narativ o postojanju neke sposobnije i moralnije alternative koja bi bolje upravljala procesima od SDA. Građani su se u ove dvije godine uvjerili u suprotno. Jednostrani ustupci naspram SNSD-a i HDZ-a, kršenje svih zagovaranih principa, katastrofalna kadrovska rješenja, nerad i nesposobnost koje su demonstrirali vratili su narod ponovo prema SDA. I taj trend će se nastaviti i kulminirat će na Općim izborima 2026 – rekao je on.
Izbori u Sjedinjenim Državama, odnosno ponovni izbor Donalda Trumpa, te novi saziv Evropske komisije i Evropskog parlamenta neki su od događaja koji su obilježili zbivanja u svijetu u 2024.
Lendo kaže da Sjedinjene Države imaju kontinurane prinicipe vanjske politike u Bosni i Hercegovini, a koji počivaju na njihovoj garanciji za zaštitu teritorijalnog integriteta, političkog suvereniteta i mulitetničkog karaktera države Bosne i Hercegovine.
– U svakoj administraciji u Washingtonu imali smo snažan oslonac, pouzdanog saveznika i prijatelja koji je podržavao većinom, sve što je dobro za državu Bosnu i Hercegovinu te dao nemjerljiv doprinos našem putu prema punopravnom članstvu u Evropskoj uniji i NATO savezu. Građani Sjedinjenih Država su na izborima odlučili, a ja mogu samo izraziti uvjerenje da će i nova administracija nastaviti istim putem, a posebno da će nastaviti sa aktivnim djelovanjem protiv antidejtonskih i antidržavnih politika koje dolaze iz entiteta RS.
Pokazalo se da finansijske sankcije, kada se aktivno provode u praksi i kada imaju konkretnu političku podršku američke administracije, daju i konkretne rezultate, što se ogleda u šteti koju su nanijele finansijskoj arhitekturi režima Milorada Dodika – kaže Lendo.
Od novog saziva Evropske komisije očekuje da po pitanju proširenja zadrže čvrst i odlučan stav koji se tiče insistiranja na integritetu reformskih mjera, njihovom potpunom provođenju i ostvarivanju potrebnog nivoa reformi, te da će se u skladu sa ostvarenim rezultatima i na osnovnu konkretnog napreka isplaćivati i finansijska sredstva. Posebno očekuje da Evropska komisija istraje na pravnoj kvaliteti pravnih propisa koji su nužni u procesu prijema Bosne i Hercegovine u punopravno članstvo Evropske unije, te da propise čiji pravni kvalitet trpi radi političkog dogovora neće prihvatati kao pozitivan rezultat.
– Dakle, nema propisa da bi se dobila kvačića već da se ostvari konkretan napredak u najboljem interesu građana – zaključio je Lendo.
