Plan američkog predsjednika Donalda Trampa od 20 tačaka za prekid vatre u Gazi uključuje nekoliko nejasnih odredbi koje bi mogle biti ključne za budućnost Palestine i regiona.
Predstavljajući ga u Bijeloj kući u ponedjeljak, zajedno sa izraelskim premijerom Benjaminom Netanjahuom, Tramp je plan nazvao historijskim, ali iznošenje detalja nekih njegovih elemenata vjerovatno će predstavljati značajan izazov za njegovu primjenu.
Kako će se upravljati Gazom?
Plan predviđa “privremenu prijelaznu upravu od strane nepolitičkog, tehnokratskog palestinskog odbora” za nadzor poslova Pojasa, ali ne precizira kako bi se odbor formirao niti ko bi birao njegove članove.
Štaviše, plan propisuje da će Trump i bivši britanski premijer Tony Blair voditi “mirovno vijeće” koje će nadzirati upravni odbor, ali plan ne pojašnjava prirodu odnosa između ovog odbora i palestinskog odbora, niti na kojoj će se razini donositi svakodnevne odluke.
Da li će Palestinska uprava učestvovati?
Trumpov plan propisuje da će prijelazne vlasti preuzeti kontrolu nad Gazom dok Palestinska samouprava “ne dovrši svoj program reformi” i ne bude u stanju “ponovno uspostaviti sigurnu i učinkovitu kontrolu nad Gazom”. Međutim, ostaje nejasno ko će odlučiti je li Palestinska samouprava spremna preuzeti kontrolu nad Gazom, ili koji kriteriji moraju biti ispunjeni da bi Palestinska samouprava preuzela kontrolu nad Pojasom (.
Nema vremenskih okvira, samo nejasna izjava, a jezik prijedloga tretira Gazu kao da je nezavisni entitet, a ne kao dio Palestine koji će se ujediniti s ostatkom okupiranih palestinskih teritorija.
U međuvremenu, Netanyahu, koji je najavio svoje odobrenje prijedloga, isključio je povratak Palestinske samouprave u Gazu, rekavši, stojeći uz Trumpa, “Gazom neće upravljati Hamas niti Palestinska samouprava.”
Kako će se formirati međunarodne snage?
Plan propisuje da će sigurnost u Gazi osigurati “privremene međunarodne stabilizacijske snage”. Ali odakle će te snage doći i koja bi bila njihova misija?
Nije jasno koje bi zemlje bile spremne poslati trupe u Gazu, niti koje bi od njih bile prihvatljive prema planu.
Prijedlog također ne pojašnjava odgovornosti i pravila angažmana potencijalnih mirovnih snaga.
Da li bi djelovale kao vojska, policijske snage ili posmatračke snage? Da li bi imali zadatak da se suoče s Hamasom? Da li bi imale pravo da se bore protiv izraelskih snaga kako bi zaštitile Palestince?
Kada će se Izrael povući?
Prijedlog navodi da će se Izrael povući iz Gaze “na temelju kriterija, prekretnica i vremenskih okvira povezanih s demilitarizacijom”.
Ponovno, klauzula ne precizira vremenski okvir za izraelsko povlačenje niti jasne parametre kako i kada će se to dogoditi. Nadalje, prijedlog navodi da će Izrael održavati “sigurnosni perimetar” u Gazi dok “Pojas ne bude u potpunosti osiguran od bilo kakve ponovne terorističke prijetnje”.
Ali nema informacija o tome ko će na kraju odlučiti kada će ti uvjeti biti ispunjeni.
Da li je palestinska država na stolu?
Tokom konferencije za novinare u ponedjeljak, Trump je rekao da su mnogi saveznici “nerazumno priznali palestinsku državu, ali po mom mišljenju, to čine jer su umorni od onoga što se događa.”
Prijedlog sugerira mogućnost uspostave palestinske države iza debelog zida dvosmislenosti, uvjeta i ograničenja.
“Kako napreduje obnova Gaze i kako se program reformi Palestinske samouprave pravilno provodi, uvjeti bi se konačno mogli stvoriti za vjerodostojan put prema palestinskom samoodređenju i državnosti, što prepoznajemo kao težnju palestinskog naroda”, rekao je.
Dakle, razvoj u Gazi i reforme Palestinske samouprave postavljeni su kao preduvjeti, a čak i tada, Trump je upotrijebio izraz “možda” kako bi govorio o početku pregovora za uspostavu palestinske države, što znači da to nije zajamčeno.
Štaviše, prijedlog ne priznaje pravo Palestinaca na uspostavu države, već priznaje da je državnost cilj kojem teže Palestinci. Kao i druge odredbe, i ova je klauzula nejasna i dvosmislena.
