Blokada Hormuškog tjesnaca od strane američkog predsjednika Donalda Trumpa, nakon što su pregovori u Islamabadu između Washingtona i Teherana završili bez dogovora, predstavlja značajnu eskalaciju u ratu protiv Irana, kažu analitičari.
U objavi na društvenim mrežama u nedjelju, Trump je rekao da će američka mornarica “započeti proces BLOKIRANJA svih brodova koji pokušavaju ući ili izaći iz Hormuškog tjesnaca”.
“Svako plovilo koje ulazi ili izlazi iz blokiranog područja bez odobrenja podložno je presretanju, preusmjeravanju i može biti silom zaustavljeno”, stoji u poruci.
“Blokada neće ometati neutralni tranzitni prolaz kroz Hormuški tjesnac do ili iz odredišta koja nisu iranska.”
Blokada je započela u ponedjeljak u 10 sati po vremenu Washingtona, DC (14:00 GMT).
Trumpovi komentari izazvali su zabrinutost zbog statusa dvosedmičnog primirja između SAD-a i Irana objavljenog prošle sedmice.
Chris Featherstone, politolog sa Univerziteta York kaže da je Trumpova prijetnja blokadom Hormuškog tjesnaca “apsolutno eskalacija” u ratu SAD-a i Izraela protiv Irana.
“Trump koristi prijetnju blokadom kao alat u pregovorima s Iranom. Trump je rekao da Iran nema nikakve karte, a ovaj pokušaj iskorištavanja blokade Irana predstavljao bi pokušaj daljnjeg pritiska na Iran da se uskladi s američkim ciljevima u pregovorima”, rekao je.
Kako bi blokada mogla izgledati? Evo što znamo:
Kakvu blokadu prijeti SAD?
Ubrzo nakon što su SAD i Izrael započeli napade na Iran 28. februara, Iran je preuzeo kontrolu nad Hormuškim tjesnacem, vitalnom tačkom za globalno energetsko tržište. Prije početka rata, 20 posto svjetske nafte i ukapljenog prirodnog plina (LNG) isporučivalo se kroz tjesnac.
Nakon što je primirje posredovano od strane Pakistana stupilo na snagu u srijedu, Teheran je potvrdio da će dopustiti plovidbu kroz Hormuški tjesnac tokom trajanja dvosedmičnog sporazuma, ublažavajući poremećaj koji je uzrokovao nagli porast globalnih cijena nafte i plina.
Međutim, nije bilo jasno je li Iran naplaćivao naknade za prolaz tokom primirja. Tokom rata, samo je nekoliko brodova iz određenih zemalja koje se smatraju prijateljskim Iranu i onih koji su platili brodarinu dobilo siguran prolaz.
Nakon što su pregovori u Pakistanu završili bez dogovora, Trump je zaprijetio blokadom Hormuškog tjesnaca i također optužio Iran za “iznudu”. Dodao je da će američka mornarica loviti i presretati brodove u međunarodnim vodama koji su Iranu platili brodarinu za prolazak kroz tjesnac.
Kasnije je američka vojska objavila da će blokirati sav pomorski promet koji ulazi i izlazi iz iranskih luka, uključujući one u Zaljevu i Omanskom zaljevu.
Centralno zapovjedništvo američke vojske (CENTCOM), koje je odgovorno za operacije na Bliskom istoku, reklo je novinskoj agenciji Reuters da će američka vojska provesti blokadu u Omanskom zaljevu i Arapskom moru istočno od Hormuškog tjesnaca i da će se primjenjivati na sva plovila bez obzira na zastavu.
“Svako plovilo koje ulazi ili izlazi iz blokiranog područja bez ovlaštenja podložno je presretanju, preusmjeravanju i zapljeni”, stoji u saopćenju.
“Blokada neće ometati neutralni tranzitni prolaz kroz Hormuški tjesnac do ili iz neiranskih odredišta.”
Iranske oružane snage, međutim, rekle su da je američko “nametanje ograničenja kretanju plovila u međunarodnim vodama nezakonit čin i predstavlja piratstvo”.
Jason Chuah, profesor pomorskog prava na City St George's, Univerziteta u Londonu, i Pomorskom institutu Malezije, rekao je da akcije Washingtona ne bi bile klasična blokada, već slučaj “sankcija s ratnim brodovima koji izvršavaju naredbe predsjednika Trumpa”.
“To bi više nalikovalo stalnom obrascu zaustavljanja,”ukrcavanje i zapljena plovila za koja se smatra da su povezana s Iranom, u biti provedba sankcija na moru,” rekao je.
Da li je to legalno prema međunarodnom pomorskom pravu?
Chuah je rekao da je zakonitost takve blokade od strane SAD-a “škakljiva”.
“Sjedinjene Države nisu stranka Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora, ali to ne znači da su slobodne blokirati kako im se prohtije,” rekao je. “Osnovna pravila o slobodi plovidbe i prolaska kroz ključne plovne puteve široko su prihvaćena kao običajno međunarodno pravo, tako da obvezuju države bez obzira jesu li potpisale ugovor ili ne.”
Dodao je: “Sada, ako nešto želite nazvati blokadom u pravnom smislu, stvarno ste na području zakona oružanog sukoba na moru – sjetite se San Remo priručnika o međunarodnom pravu primjenjivom na oružane sukobe na moru. To, međutim, pretpostavlja da ste u stvarnom oružanom sukobu, da ste proglasili blokadu, da je ona učinkovita i da se primjenjuje jednako na neutralne brodove. Taj okvir postavlja visoku granicu zakonitosti za blokade.”
Profesor Chuah je rekao da čak i ako Trump koristi sankcije kao opravdanje za akcije Washingtona u vezi s iranskim lukama, to ne rješava u potpunosti pravna pitanja.
“Čak ni prilično robusne domaće sankcije ne daju vam automatski pravo prema međunarodnom pravu da zaustavljate strane brodove na otvorenom moru bez pristanka ili podrške Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda. U najboljem slučaju, sankcije mogu opravdati zašto djelujete, ali ne uvijek gdje možete djelovati,” rekao je.
Hoće li se druge zemlje pridružiti SAD-u u blokadi?
Do sada je samo Ujedinjeno Kraljevstvo jasno izjavilo da se neće pridružiti Trumpovoj blokadi iranskih luka.
U intervjuu za BBC 5 Live u ponedjeljak, britanski premijer Keir Starmer rekao je da se usredotočuje na ponovno otvaranje Hormuškog tjesnaca “što je prije moguće” kako bi se smanjile globalne cijene energije.
“Ne podržavamo blokadu, i sva diplomatska, politička i sposobna mobilizacija, … sve je to usmjereno, s naše tačke gledišta, na potpuno otvaranje tjesnaca,” rekao je.
U međuvremenu, Kina je pozvala na smirenost svih strana.
Održavanje kritičnog plovnog puta sigurnim, stabilnim i neometanim služi zajedničkim interesima međunarodne zajednice, rekao je glasnogovornik Ministarstva vanjskih poslova Guo Jiakun, dodajući da je Kina spremna raditi sa svim stranama na zaštiti energetske sigurnosti i opskrbe.
Politolog Featherstone je primijetio da je jedna od istaknutih značajki rata SAD-a i Izraela protiv Irana bila koliko je saveznika SAD-a, poput Ujedinjenog Kraljevstva, bilo nespremno uključiti se.
“S obzirom na to da bi se ova blokada odvijala usred pregovora o prekidu vatre, riskirajući propast pregovora, malo je vjerojatno da bi se bilo koji saveznici sada htjeli uključiti,” rekao je.
“Kao i kod drugih elemenata ovog rata, [američka] administracija nije iznijela svrhu ove potencijalne blokade. Saveznici SAD-a vjerojatno će htjeti znati svrhu blokade prije nego što se obavežu i riskiraju odmazdu,” dodao je.
Kako bi američka blokada mogla naštetiti Iranu?
Iako se Iran navikao na američke sankcije i nastavio funkcionirati tijekom rata, ovakva blokada mogla bi nanijeti više štete iranskoj privredi.
Ujedinjeno zapovjedništvo iranskih oružanih snaga saopćilo je da su luke u Zaljevu i Omanskom moru “ili za sve ili ni za koga”, izvijestila je državna televizija IRIB.
“Oružane snage Republike Iran smatraju odbranu zakonskih prava naše zemlje prirodnom i zakonskom dužnošću i, sukladno tome, ostvarivanje suvereniteta Republike Iran u teritorijalnim vodama naše zemlje prirodno je pravo iranskog naroda,” citirao je IRIB iransku vojsku.
“Plovila povezana s neprijateljem” neće imati pravo prolaska kroz Hormuški tjesnac, dok će drugim plovilima biti dopušten prolaz, podložno propisima Teherana, navodi se u saopćenju.”Kriminalno nametanje ograničenja kretanja plovila u međunarodnim vodama od strane SAD-a je nezakonit čin i predstavlja piratstvo.”
Ako je sigurnost luka ugrožena, nijedna luka u regiji “neće biti sigurna”, navodi se u saopćenju.
Washingtonova blokada mogla bi pogoditi iransku privredu, koja je dobro poslovalo unatoč ratu, nastavljajući dobivati naftu kroz Hormuški tjesnac.
To je gotovo utrka u nanošenju štete iranskoj privredi, zemlji koja je pod sankcijama od 1979. godine, koja je vrlo ekonomski otporna iako ima duboke ekonomske probleme.
Politolog Featherstone procjenjuje da je Iran relativno navikao na to da SAD drži njegovu privredu u šaci.
“Iran je desetljećima iskusio ogromne američke sankcije, a veći dio tog vremena, režimi američkih sankcija sprječavali su bilo koju naciju koja trguje sa SAD-om da trguje s Iranom”, rekao je.
“Međutim, nakon opsega američkih i izraelskih napada na Iran, to bi utjecalo na njihovu sposobnost obnove”, dodao je.
Što će se dogoditi s iranskim minama u tjesnacu?
U srijedu je Iranska revolucionarna garda (IRGC) objavila kartu Hormuškog tjesnaca koja prikazuje siguran put za brodove kroz tjesnac, izbjegavajući mine koje je postavila.
Karta, čini se, usmjerava brodove sjevernije prema iranskoj obali i dalje od tradicionalne rute bliže obali Omana.
U saopćenju, IRGC je rekao da sva plovila moraju koristiti novu kartu za navigaciju zbog “vjerovatnosti prisutnosti raznih vrsta protubrodskih mina u glavnoj prometnoj zoni”.
U svojoj objavi na Truth Socialu u nedjelju o blokadi Hormuškog tjesnaca, Trump je rekao da će američke snage početi čistiti mine koje je Iran postavio u tjesnacu i dodao da bi zemlje NATO-a poput Ujedinjenog Kraljevstva pomogle u tom procesu.
Ali u ponedjeljak, Starmer je za BBC 5 Live rekao da, iako Ujedinjeno Kraljevstvo ima kapacitete za “razminiranje”, neće se uključiti u “operativna pitanja”.
U međuvremenu, Japan je rekao da još nije odlučio hoće li rasporediti svoje Snage samoodbrane za operacije razminiranja u Hormuškom tjesnacu.
“Ono što je najvažnije je da se deeskalacija, uključujući osiguranje sigurnosti plovidbe kroz Hormuški tjesnac, zapravo postigne”, poručili su iz Japana.
Alternativne rute kroz Hormuški tjesnac koje je objavio Iranski korpus čuvara revolucije (IRGC)
FOTO: “Sigurne” rute kroz Hormuški tjesnac objavio je iranski IRGC, pružajući nove ulazne i izlazne putove za pomorski promet
Šta Trumpova blokada znači za brodarstvo u tjesnacu?
Tokom rata SAD-a i Izraela protiv Irana, Teheran je dopustio malom broju brodova iz određenih zemalja koje smatra “prijateljskim nacijama”, kao što su Indija, Kina, Japan, Turska i Pakistan, da prođu kroz tjesnac.
Nekim plovilima koja su također platila brodarinu Iranu dopušteno je proći. Vjeruje se da su najmanje dvije brodarine za brodove plaćene u kineskim juanima u onome što se čini kao strategija za slabljenje američkog dolara i izbjegavanje američkih sankcija. Kina, koja kupuje 80 posto iranske nafte, već plaća Teheranu u juanima.
U petak je Iran rekao da razmatra prijedlog da buduće brodarine naplaćuje u vlastitoj valuti, rialu.
Profesor Chuah kaže da će se učinci Washingtonove blokade iranskih luka brzo preliti na brodarstvo Indije, Kine, Japana, Turske i drugih zemalja.
“Ne morate biti Iranac da biste se uhvatili u to [blokadu]. Ako postoji bilo kakva iranska veza u teretu, financiranju ili vlasničkom lancu, odjednom ste u rizičnoj zoni”, rekao je.
Upozorio je da će premije osiguranja vjerovatno porasti, što će globalne banke učiniti nervoznima.Rekao je da će se globalno tržište tankera također početi fragmentirati u zasebne razine rizika.
“Onog trenutka kada počnu presretanja, neutralna plovidba počinje se osjećati mnogo manje neutralnom”, rekao je.
Dodao je da je i šira slika takve blokade zabrinjavajuća.
“Ako velike sile počnu rutinski zaustavljati brodove na temelju toga s kim su povezani, a ne gdje su ili što rade, to narušava stabilnost cijelog sistema.
Pravi problem nije samo Iran – već ono što to čini pravilima na koja se svi ostali oslanjaju”, rekao je.
